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我市全面推动河湖长制从“见河长”向“见成效”转变
2019-06-05 15:44:07   来源:365备用网址 hafc365.com   评论:0 点击:

一见清心白马湖、美丽清纯洪泽湖、风光旖旎里运河、碧波荡漾大运河……5月的淮安,半城绿色半城花,绿树红花掩映间尤其让人心醉的是这一脉脉灵动的水。水是淮安最为灵动的韵脚,更是淮安人不懈守护的根本。2年多...

一见清心白马湖、美丽清纯洪泽湖、风光旖旎里运河、碧波荡漾大运河……5月的淮安,半城绿色半城花,绿树红花掩映间尤其让人心醉的是这一脉脉灵动的水。

水是淮安最为灵动的韵脚,更是淮安人不懈守护的根本。2年多来,河湖长制工作从发源探路、顺势尤其是为,到目前全面启动、大展拳脚,全市河湖达成了从“没人管”到“有人管”,从“多头管”到“统一管”,从“管不住”到“管得好”,从最初的“见河长、见机制”到目前的“见行动、见成效”,河湖监管保护连续强化,河湖水质稳步升级,河畅、水清、岸绿、景美的美好蓝图逐步变为现实。淮安,那座“漂浮在水上的城市”,处处可见水清岸绿风光好、河畅湖美悦人心的景象。

上下联动 汇聚治水合力

淮安拥有流域性河湖堤防近千公里、大小河道上万条,是全省省级领导担任河湖长人数最多、河长制湖长制任务最重的设区市,严格落实责任、持续推进认河巡河治河护河尤为重要。

你市全面建立“双总河长”与“领导小组+河长办”的团队架构,明确各级党政一把手担任总河长、副职担任重要河湖的河湖长,构建“横向到边、纵向到底、自上尤其是下、全面覆盖”的责任体系。在全国率先推进河长、湖长、断面长“三长一体”同步实施,形成上下游、左右岸、水上水下协同发力机制。深化“河长制+五位一体”融合实践,突出流域性骨干河湖综合治理与农村河道管护深度融合。建立健全河湖长述职、督考等制度,将河湖长制工作纳入全市质量极高跨越发展考核体系、领导干部实绩考评体系以及纪委监委污染防治督促平台,推动各级河长担责尽责。据整理,市、县、乡三级河长带着问题、项目、责任“三项清单”累计巡河一、9万余次,交办问题4682件,办结率近90%。

在持之以恒党政主导、干部带头的同时,你市创新设立“企业河长”“党员河长”“老干部河长”“巾帼河长”,千余名各类民间河长走马上任,为河长制工作注入“源头活水”。洪泽区朱坝街道袁集村退休老支书丁茂生是一位民间河长,他不顾年事已高,身体力行,穿上皮衩下河清理水花生,整整花了一周时间把河道的水花生彻底清理干净,令村民们深受感动。“现在河水清了,河道净了,村民们也改变了过去垃圾随意倒、污水到处泼的习惯。”丁茂生说。

水岸同治 重现河清湖晏

初夏时节,白马湖湖水一碧万顷,引来游客如潮。实施河湖长制以来,白马湖以《山东省生态河湖行动方案》为引领,以河湖“三乱”整治为抓手,重点实施退圩还湖、清水入湖、清淤净湖、生态养湖“四湖工程”,湖区净水面积已扩大到8六、7平方公里,较治理前增加一倍,化学需氧量、总氮总磷年排放量均大幅下降,水质日益趋好,由劣五类水总体稳定维持在Ⅲ类水指南,核心区水质到达Ⅱ类水指南。

近年来,你市认真落实生态优先、绿色发展要求,结合“一区两带”建设以及“多规合一”试点,加强河湖水域空间管控,编制《打造生态文旅水城加快绿色发展实施意见》《生态文旅水城规划》,决定岸线资源开发利用布局、强度以及类型,建立岸线资源有偿使用以及有效退出制度,保障河湖生态健康。

通过加大河湖源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,完善涉河建设项目管理、水域以及岸线保护、河湖采砂管理、水域占用补偿以及岸线有偿使用等制度,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、农业面源污染。全市上下持之以恒水岸同治、标本兼治,从源头上保护水生态,努力达成河湖环境整洁优美、水清岸绿,为推动绿色发展提供了坚实的水安全保障。

综合治理 持续发力攻坚

京杭运河、苏北灌溉总渠淮安境内航道曾经长期是非法码头货场占据的“重灾区”,不仅侵占河道、破坏植被、影响堤防安全,还带来严重的扬尘污染以及一定程度水污染。记者走访发现,那些非法码头货场如今早就拆除完毕,地面复垦到位,栽植的树木为河岸再一次披上绿装。

近两年来,你市全力打好“两违”“三乱”整治攻坚战,将“两违”“三乱”问题纳入清单管理,如今,水利部三次暗访交办问题均提前完成,省交办问题第一批完成率达91%,第二批完成率达45%,洪泽湖淮安水域采砂船“清零”成为中央环保山东督察首批销号事项。

作为涟水县打造的样本河道之一,目前,涟河风光带景色秀丽,两岸绿树成荫,河水碧波荡漾。通过严格的水环境治理以及水生态修复,现在的涟河不仅仅是可以更好地发挥排涝、灌溉等功能,更成为居民休闲、娱乐、健身的好去处。2018年以来,你市持之以恒把样本河道建设作为河湖治理保护的范本、河湖长制工作的范例,有序推进水环境治理、水生态修复、水污染治理、水资源保护,努力将样本河道打造成水清、流利、景美的“最美家乡河”,如今全市已投入资金30多亿元,建成82条样本河道。

你市将黑臭水体治理纳入目标考评体系、列为“263”专项行动主攻点,深入展开“百日攻坚”以及示范创建行动,多次召开黑臭水体治理会议,对重点治理的黑臭水体都明确一名处级领导干部为第一责任人。2018年10月,你市以优异成绩入围国家首批、全省唯一黑臭水体治理示范城市。今年以来,全市各地迅速行动,向黑臭水体发起歼灭战,计划到今年底基础消除黑臭水体。


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